민주-새정치연합 신당창당 전격 선언
보스톤코리아  2014-03-10, 11:33:11 
(보스톤 = 보스톤 코리아) 오현숙 기자 = 안철수 새정치연합 중앙운영위원장과 김한길 민주당 대표가 지난 2일 통합신당 창당을 전격 선언했다. 이들은 또한 기초선거 정당공천 폐지 여부 역시 무공천을 공동으로 실천하기로 했다고 발표하면서 6•4 지방선거를 비롯한 정치권 전반의 지각변동을 예고했다. 하지만 구체적인 통합 방식과 향후 지도체제 구성을 놓고 초장부터 삐걱거리는 모습을 보이는 가운데 여권에서는 민생부터 챙기라는 비판이 쏟아지고 있다. 

민주•안철수 신당창당 전격발표
민주당 김 대표와 안 의원측 새정련의 신당 창당 선언은 양측 지도부도 기자회견 직전 사실을 알았을 정도로 보안에 특별히 신경쓴 전격적인 발표였다.
이번 창당 합의 과정은 1월 24일 오찬 회동으로 거슬러 올라간다. 두 의원은 이날 국민과의 약속을 파기하고 구태정치를 반복하는 현 집권세력에 대해 국민들이 심판할 것이라는데 공감대를 갖고 지난달 20일 기초선거 공천폐지 촉구 공동기자회견을 가졌다. 이어 안 의원은 24일 기초선거 무공천을 선언하고 26일 김 대표를 방문해 기초선거 무공천에 동참할 것을 촉구했다.

지난 28일 민주당 비공개 최고위에서 무공천이 다수의 의견임을 확인한 김 대표는 이날 밤 안 의원에게 전화로 무공천 결심을 통보하며 통합을 공식 제의했다. 이튿날인 1일 두 의원은 오전에 2시간 동안 회동을 가졌다. 같은 날 오후 8시 30분께 다시 회동을 갖고 약 4시간 동안 합의문을 완성했다. 이후 회견 1시간 전 각각 긴급최고위원회의, 공동위원장단 회의를 소집해 사후 추인을 받은 것으로 알려졌다.

새정련, 거센 반발 이어져
이 같은 과정을 두고 민주당내에서 민주적 의사결정 절차가 지켜지지 않은 것 아니냐는 일부 반발도 있다.
 김광진 민주당 의원은 2일 SNS를 통해 “언제부터 민주당이 당 대표 1인에게 당 해  산, 합당, 신당 창당의 권한을 줬느냐”며 “이런 중차대한 일을 당원, 의원단과 한마디 상의도 없이 회견 5분 전에 ‘미리 상의하지 못해 양해를 구한다’는 문자 하나 달랑 보내고 끝낼 수 있느냐”고 비판했다.

새정련 측에서도 거센 반발이 이어졌다. 
새정련 창준위 김성식 공동위원장은 자신의 블로그를 통해 제3지대 신당 합류에 거부 의사를 밝혔다. 윤여준 공동위원장단 의장도 2일 새정련 내부 회의를 마치고 사무실을 나간 뒤 연락이 두절된 것으로 알려졌다. 
특히 새정련은 새누리당이나 민주당 소속이었던 인사들이 기존 정당과 다른 독자노선을 걷겠다는 새정련의 뜻에 동참해 합류한 경우가 많아 갈등이 클 전망이다.

호랑이 잡으러 호랑이 굴로
"야권 연대는 없다"며 독자 노선을 강조해왔던 안철수 의원이 민주당과의 합당으로 선회한 것은 2017년 야권의 대선 후보가 되려면 민주당과의 합당 외에는 다른 방법이 없다는 현실적 판단 때문이다. 

안 의원 측 송호창 의원은 이날 "맨손으로 호랑이 굴에 들어가는 심정"이라고 했다. 호랑이(대선 후보)를 잡기 위해 호랑이 굴(민주당)로 들어간다는 뜻으로 받아들여졌다.

안 의원은 전국 17개 광역 시도에 후보를 전부 내겠다며 신당 창당까지 추진했지만 극심한 인물난에 시달렸고 야권 지지층으로부터는 "표를 분산시켜 새누리당을 도울 것이냐"는 압박을 받아왔다. 민주당 중도 그룹에서 "안 의원을 돕고 싶지만 입당을 하지 않는다면 도와줄 방법이 없다"며 구애한 것도 안 의원의 합당 결심에 영향을 준 것으로 알려졌다. 

안 의원 측 관계자는 "호랑이를 잡을지 잡아먹힐지는 지금부터 하기 나름"이라고 말했다.
양측, 통합방식 놓고 삐걱

야권 통합을 결의한 민주당과 새정련이 구체적인 통합 방식과 향후 지도체제 구성을 놓고 초장부터 삐걱거리는 모습이다.

김 대표와 안 의원이 통합신당의 공동대표를 맡고 지도부는 동수로 구성하기로 합의했지만 창당 과정에서 어떤 식으로 민주당이 신당에 들어오느냐를 두고 팽팽히 맞서고 있다.

'제3지대'에 공동으로 신당을 만든 뒤 새정련과 민주당이 차례로 합류하는 데는 이견이 없지만 민주당이 신당과 합당하는 형태로 통합할 것인지, 아니면 당을 해산하고 신당에 개별 입당할지를 놓고 양측의 의견이 평행선을 달리고 있다.

민주당은 당을 해산하면 올해만 55억원, 2016년 총선까지 150억원의 국고보조금을 날리는 것은 물론 수십만명의 당원이 일일이 다시 가입하는 데만 수개월이 걸리는 등 현실적 문제를 거론하고 있다. 반면 안 의원 측은 ‘새 정치’ 명분에 맞추려면 ‘당 해산 후 창당’이 바람직하다는 입장이다. 

민주당 핵심 관계자는 “'당 대 당' 통합에 대해서는 이미 양쪽 대표 간에 합의가 된 것으로 안다"고 했고, 새정련 관계자는 "안 위원장이 '당 대 당으로 통합하는 게 아니라 민주당이 해산하고 합류하는 것으로 이해했다'고 이야기한다"고 반박했다. 

민주 친노, 안철수 등장에 긴장
민주당 내 모든 정파와 차기 주자들은 일단 합당 선언을 환영했다. 2012년 대선 후보였던 문재인 의원은 물론 손학규 전 대표와 정세균 전 대표도 환영의 뜻을 밝혔다.
민주당 관계자는 "지방선거의 가장 큰 고민이었던 야권 단일화 문제가 해결된 이상 반대할 이유가 없다"고 말했다.

그러나 2016년 총선과 2017년 대선까지 고려하면 야권 내부의 사정은 훨씬 복잡해진다. 
문재인 의원과 안희정 충남지사 등을 차기 대선 후보로 모색해왔던 친노 입장에서는 안 의원의 갑작스러운 등장이 부담스럽기 때문이다. 신당에서 안 의원에게 어느 정도의 지분을 주느냐에 따라 야권의 다수파 자리까지 위협받을 수 있다.

박근혜 대통령은 지난 4일 청와대에서 열린 국무회의에서 "진정한 새 정치는 민생과 경제를 챙기는 일부터 시작해야 하는데 그러지 못하는 우리 정치현실이 너무나 안타깝다"고 언급하면서 신당 창당 추진에 대해 이례적으로 견제구를 날렸다.

 새누리당 중진의원들은 5일 민주당과 안철수 무소속 의원의 통합신당 창당을 '야합'이라고 비판하면서도 그와는 별개로 새누리당도 국민들에게 새정치의 비전을 제시해야 한다고 강조했다.    

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